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2021年1-4月玉林市房地产经济运行分析

2021-06-10 10:40     来源:市住房和城乡建设局
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今年以来,玉林市认真贯彻落实中央和自治区房地产宏观调控政策,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”准确定位,加强房地产市场监管,防范金融风险,房地产市场发展较为平稳。

一、2021年1-4月房地产市场运行情况

1-4月,全市房地产市场呈现房地产开发投资、施工面积、销售面积上升,销售均价略有下降的发展态势。具体表现为:

(一)开发投资保持增长势头1-4月,全市完成房地产开发投资132.74亿元,比增17.1%。同比增速较大的是兴业县(82.2%)、陆川县(56.6%);增速下降的是福绵区(-77.7%)、玉东新区(-3.1%)。

(二)商品房供应充足,销售疲软。

1.批准销售情况。1-4月,全市新建商品房审批发放了155宗预售证,批准销售面积171.68万m2,比降29.77%(其中新建商品住房批准销售面积136.22万m2,比降24.15%)。

2.合同备案情况。1-4月,全市商品房合同备案面积164.65万m2,备案套数14710套,分别同比下降3.04%、3.99%(其中商品住房合同备案面积149.16万m2,备案套数11960套)。

3.销售情况。1-4月,全市新建商品房销售面积178.69万m2比增3.1%。同比增速较大的是博白县(54.4%)、玉东新区(34.8%)、福绵区(26.5%);增速下降的是玉州区(-31.3%)。

(三)商品房销售价格稳中有降。1-4月,全市商品房合同备案销售均价为4965元/m2,比降7.01%(其中商品住房合同备案销售均价为4936元/m2,比降5.64%)。其中玉林城区商品房销售均价为5379元/m2,比降2.79%,北流市、容县、陆川县、博白县、兴业县均价分别为4966元/m2,4780元/m2,4418元/m2,4801元/m2,3875元/m2。房价同比下降幅度较大的是博白县(-12.77%)、北流市(-10.33%)。

二、房地产市场监管工作及成效

(一)出台政策,促进产业发展今年2月市政府审议并原则通过了《玉林市人民政府办公室关于印发〈关于促进玉林市房地产业平稳健康发展的工作措施〉的通知》,以促进房地产业健康平稳发展。同时,进一步优化营商环境, 简化房地产项目办理《施工许可证》手续,实现“拿地即开工”房地产投资和销售的经济运行情况良好,态势喜人。

(二)强化监管责任,净化市场环境。全市现有420多家房开企业、150多家房地产经纪机构、8家房地产评估机构,以及270多个在建在售房地产楼盘。我们采取措施,综合施策,保持市场平稳。严格监管,依法治理市场乱象。

(三)创新监管机制,抓好商品房预售监管。建成了玉林市房地产行业诚信系统,率先在全区实施房地产市场信用评价的规范管理。成立了评级委员会,完成了2020年度房地产开发企业信用评级工作。

三、积极防范化解房地产领域防范金融风险

    自治区在“奋战一季度 加力开新局”督导时,提出我市房地产的存在问题是:“由于受房地产贷款新政影响,玉林市房地产、建筑业对贷款依赖度较高,为防范金融风险,目前银行收紧购房贷款政策,购房者很难得到银行贷款额度”。针对存在问题,市住建局协调玉林银保监分局和中国人民银行玉林市中心支行采取相应措施,切实加强房地产贷款风险防控工作。

    (一)高度重视,落实方案。近日发布的《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》继续坚持“房住不炒”的政策要求,中央多部委提出不把房地产作为短期刺激经济的手段,时刻绷紧房地产市场调控这根弦,全面落实房地产长效机制,强化城市主体责任,因地制宜、多策并举,促进房地产行业健康发展。玉林银保监分局和中国人民银行玉林市中心支行制定落实关于房地产贷款集中度管理的有关方案,并认真贯彻执行。

(二)采取措施,认真整改。

1.坚持“房住不炒”定位,认真贯彻落实国家关于房地产贷款集中度管理的相关精神,指导辖区房地产信贷健康发展。房地产贷款集中度管理是党中央、国务院关于进一步落实房地产长效调控机制、实施好房地产金融审慎管理的要求,结合我国国情研究制定的一项房地产金融管理制度,旨在提高金融体系的韧性和稳定性,促进房地产市场平稳健康发展。我市按月做好房地产贷款监测,推动地方法人银行机构落实好房地产贷款集中度要求。    

    2.加强预售资金监管工作。市住建局按照市政府发布的《玉林市商品房预售资金管理办法》文件要求,把预售资金的30%作为重点监管,做好预售资金监管账户的管理,督促银行机构严格落实预售资金监管要求,严格控制预售资金流向,保障项目后续建设。

    3.开展现场检查和风险排查,严格查处信贷违规行为。发挥银行业金融机构债权人委员会的作用,维护房地产金融市场稳定。

    (三)工作成效

1-4月,全市金融机构努力创造条件发放贷款扶持本地房地产业的稳定运营。努力引导保证房地产信贷持续稳定增长,满足个人住房贷款的刚性需求。我市大部分金融机构房地产占比和增速都高于全国和全区平均水平,辖内房地产贷款占比超60%的银行机构达4家,房地产贷款同比增速超20%的银行机构达8家。辖内农合机构房地产贷款同比增速较各项贷款高11个百分点,村镇银行房地产贷款同比增速达19.57%。

四、存在问题

(一)房地产投资增长逐步放缓。今年房地产市场更加扑朔迷离,形势更为严竣。尤其是玉州、玉东,须注意市场变化和供地节奏,避免年底集中供地。

二)受用地问题影响大新开工面积增长放缓,竣工面积大幅度下降。尤其是玉州、玉东、北流、容县,须加快征拆力度。

(三)房地产发展大环境艰难。据我市房地产调研收集的情况反映,当前房开企业存在融资放贷难、市政配套难、供电配套难等问题。

(四)房地产市场日常联合监管机制尚未健全,房地产市场秩序有待规范。房地产市场监管涉及土地管理、规划管理、建设管理、资金管理、经营管理、产权办理等多个环节和部门,但目前部门间相互协同的工作机制还不健全,没有形成合力。

五、下一步工作措施

(一)以“三稳”主基调统揽房地产市场。以房地产诚信系统、预售资金监管、物业维修基金归集三项重点工作为抓手,完善房地产监管机制、分析研判机制和风险预警机制。要求各县(市、区)重点抓好房地产大项目的销售,争取实现2021年商品房销售稳增长的目标。

(二)创新监管思路,强化专项治理。

1.加强新建商品房预售资金监管。严格督促开发企业按规划完成房屋交付和落实好小区的公共设施配套建设。

2.加强资质管理。对未取得资质证书和超越资质等级的企业,坚决不允许从事房地产开发经营活动。

3.增强群众观念,加强房地产监管的宣传教育。鼓励公众广泛参与社会监管,督促各楼盘、各开发企业,采取措施增加房地产市场行为的透明度。采用诚信承诺等多种形式,主动公示楼盘的真实内容,包括规划条件、楼盘缺陷及不利因素,最大限度减少购房纠纷。

(三)以诚信系统启用为重点,完善以信用为基础的新型房地产监管机制。严查严管房地产领域违法违规行为,建立失信主体联合惩戒制度,对被依法查处的房地产企业和从业人员名单向社会公开,发布风险提示将其有关信息通报土地、税收、金融、市场监管等相关部门,限制其参加土地购置、金融信贷等活动,让失信企业受到惩罚,逐步形成新型的房地产监管机制。

(四)加强统筹协调,完善房地产全过程监管体系。市住建、自然资源、城管监督、市场监管、银监和辖区政府,逐步建立相互协同的执法联动机制,建立健全信息共享、情况通报及违法违规行为的联合查处和移送机制。着力建立房地产市场风险预警机制,做好风险防控预案,有效应对和防范房地产开发企业违法违规经营导致的房地产市场风险。

                      

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