根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《广西壮族自治区政府信息公开年度报告制度（试行）》要求和市委、市政府政府信息公开规定，现公布玉林市住房和城乡规划建设委员会2014年政府信息公开工作年度报告。本报告由本年度政府信息公开工作的基本情况，围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等八个部分组成。
本年度报告中所列数据的统计期间自2014年1月1日起至12月31日止。本年度报告通过自治区政府信息公开统一平台、玉林市政府门户网站、市住建委门户网站、市政务服务中心、市图书馆、市档案馆（简称“一中心两馆”）政府信息公开查阅场所等渠道全文公开。如对本年度报告有任何疑问，请与玉林市住建委政府信息公开领导小组办公室联系（地址：玉林市人民东路202号，邮编：537000，电话：0775—2670123）。
一、本年度政府信息公开工作的基本情况
2014年，我委认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，按照《政府信息公开条例》和市政府有关要求，坚持把政府信息公开工作与维护人民群众切身利益结合起来，从全局出发，着眼长效，不断完善工作推进机制，着力加强制度规范建设，在深化公开内容、拓宽公开渠道、加强基础性工作等方面取得了新的进展。按照《关于政府信息公开保密审查工作专项检查的通知》要求，开展保密专项检查，确保保密审查职责落实到位。严格执行监督保障制度和政府信息公开工作年度报告制度。加强政府信息公开平台建设，保障了本部门信息公开工作依法、及时、准确、有序开展，为社会提供了便捷的信息公开服务。
（一）政府信息公开工作机构和人员设置情况
我委高度重视政府信息公开工作，于2014年5月对委政府信息公开工作领导小组进行了及时调整，领导小组由正职领导任组长、副职领导任副组长，各科室负责人为成员，从机构上确保了政府信息公开工作扎实推进。政府信息公开工作领导小组下设办公室（办公室设在委办公室），主要负责推进、组织、协调、指导委政府信息公开工作。并落实专职工作人员负责政府信息公开工作。
政府信息公开工作经费列入年度经费预算。
（二）建立健全政府信息公开工作制度情况
为进一步推行政府信息公开，依法行政，增强工作透明度，依据《政府信息公开条例》，结合自身实际，制定完善政府信息公开实施办法，进一步明确只要不涉及国家秘密、工作秘密、依法受到保护的商业秘密及个人隐私的各类行政管理和服务事项，都要采取方便快捷的方式，及时向社会或者在单位内部公开，对内部公开信息的范围和内容进行了规范。按要求建立健全政府信息公开协调机制和政府信息公开监督机制，主动接受上级部门、市监察机关、新闻媒体和人民群众的监督检查，确保政府信息公开工作落到实处。
（三）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况
根据自治区人民政府办公厅《关于做好广西壮族自治区各级行政机关(公共企事业单位)政府信息公开类别目录有关工作的通知》要求，结合我委工作实际，及时调整、更新了玉林市住建委《政府信息公开目录》和玉林市住建委《政府信息公开指南》，并通过自治区政府信息公开统一平台、玉林市政府门户网站、市住建委政府门户网站向社会公开。
（四）政府信息公开载体的建设、运行情况
通过多种形式、载体主动公开政府信息，最大限度地满足社会公众查阅、利用主动公开的政府信息的需要。
一是充分发挥政府信息公开网站平台作用。加强日常维护和内容及时更新，切实保障网站正常运行，及时、全面公开主动公开的部门信息，自觉维护社会公众的知情权和监督权。
二是强化政府信息公开场所建设。我委及时向“一中心两馆”等公共场所报送政府信息材料，确保我委政府信息及时更新，丰富公开内容，保证群众能及时查阅。
三是以服务窗口为载体公开政府信息。充分利用行政审批政务大厅，通过印发办事手册，以及设立政务公开专栏等形式向社会公开，为群众提供常年的便利服务。
四是不断开辟政府信息公开渠道。充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的宣传作用，加大政府信息公开力度。
二、围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况
（一）推进行政审批信息公开。2014年，我委加强行政审批项目调整信息公开工作。根据自治区第六轮、玉林市第五轮行政审批项目清理工作进展情况，全面梳理我委行政职权和政务服务事项，编制了《行政审批项目和便民服务事项办事工作规范（送审稿）》，明确每项行政职权的依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部材料目录和监督渠道。同时，按照职权法定、权责一致的要求，针对每项行政职权编制了《行政审批流程图（送审稿）》，在办理主体内部明确办理的岗位、权限、程序和时限等，规范行政职权。市住建委《行政审批项目办事工作规范（送审稿）》和《行政审批流程图（送审稿）》已报送市审改办、法制办审查，待审查通过后，我委将通过自治区政府信息公开统一平台、玉林市政府门户网站、市住建委门户网站向社会公布。
（二）财政资金使用公开情况
按照财政部门要求，我委通过自治区政府信息公开统一平台、玉林市政府门户网站、市住建委门户网站，于2014年5月份公开了玉林市住房和城乡规划建设委员会2014年部门预算及“三公”经费预算编制说明；于2014年10月份公开了2013年度玉林市住房和城乡规划建设委员会部门决算及“三公”经费决算编制说明。其他相关的财政资金使用情况信息按规定进行了公开。
（三）公共资源配置信息公开方面
1.深化国有土地上房屋征收与补偿信息公开。扎实做好房屋征收补偿工作，做好方案、补偿标准、补偿结果信息公开，在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准，向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况，并通过新闻媒体、政府网站等途径及时公布，实行阳光征收。2014年，我委对《关于玉林市火车站站改工程项目房屋征收的公告》进行了公开，玉林火车站站房改造涉及玉铁一区1号、2号、3号、8号、9号共5栋铁路职工住宅楼，被征收人共计214户，以及有关铁路单位，建筑面积约16913㎡，征收补偿预算资金约8300万元。
2.推进保障性住房信息公开情况。我市保障性住房信息在自治区政府信息公开统一平台、玉林市政府门户网站、市住建委政府门户网进行公布。公开内容包括：
（1）及时公开保障性安居工程项目建设计划等信息
一是公开年度建设计划任务量。2014年2月，我委已公开2014年保障性安居工程建设任务并落实到具体项目和地块的信息。
二是公开年度建设计划项目清单。已通过网上公开了2014年保障住房年度建设计划清单和建设进展情况，包括项目名称、地址、建设方式、开工套数、基本建成套数等信息。
（2）及时公开保障性住房年度建设计划完成情况等信息
一是按照通知有关要求，按时在网上公开2014年保障性安居工程建设进展情况。
二是按照通知有关要求，按时在网上公开2014年保障性安居工程已开工项目基本信息。
三是按照有关通知要求，按时在网上公开2014年保障性安居工程已竣工项目基本信息。
（3）及时公开保障性住房分配和退出信息。
一是公开分配政策和办事指南，按照通知有关要求，在网上一次性公开保障性住房分配和管理等规范性文件，以及办事指南，包括申请审批的具体事项、依据、条件、程序、期限以及需提交的全部材料目录等信息。
二是公开分配对象信息。按照通知有关要求，及时通过网上、报刊公开廉租住房租赁补贴对象信息。同时，对申请廉租住房租赁补贴审批申请对象进行审批前公示。
三是公开分配房源、程序、过程、结果、退出情况等信息。11月份，已通过网上、报刊公开我市廉租住房等保障性住房分配房源、程序、过程、结果、退出情况等信息。
（4）申请保障性住房范围的政策措施和实施情况。
严格按照《玉林市经济适用住房管理办法》文件的规定，公平、公开、公正，阳光操作，严格执行了保障性住房安居工程建设、分配、管理、退出机制，促进了保障性住房事业整体持续健康发展。
（5）及时公开保障性住房2014年目标任务完成情况。
2014年，自治区下达我市今年住房保障工作目标任务是:开工建设各类保障性住房6352套（户），其中新增各类保障性住房5212套，新增廉租住房租赁补贴1140户；新增棚户区改造任务1230户；基本建成各类保障性住房4940套；分配入住各类保障性住房5000套；新建保障房至少有1个项目执行绿色建筑设计评价标识一星级及以上认证。
截止2014年12月31日，玉林市保障房年度目标任务完成情况如下:全市累计总开工各类保障房7562套（户），占目标任务6352套（户）的119.05%（其中新开工建设各类保障房5955套（户），占年度目标开工任务5212的114.26%；新增发放补贴1607户，占目标任务的1140户的140.96%）；新增规划棚户区改造1242户，占新增规划目标任务1230的100.98%；累计基本建成各类保障房5406套，占目标任务4940套的109.43%；累计分配入住各类保障房5525套，占目标任务5000套的110.50%，北流市2014年廉租房项目执行绿色建筑设计评价标识一星级及以上认证。全市各类保障房累计完成投资7.94亿元，完成自治区下达全年投资任务7.6亿元的104.47%，与去年同期相比，减少了6.69%，其中廉租住房项目完成投资20156.00万元，公共租赁住房项目完成投资16913.17万元，限价商品房项目完成投资24090.00万元，城市棚户区改造项目完成投资8720.00万元，经济适用住房项目完成投资5779.00万元，危旧房改住房3777.00万元。全市投资规模超1亿万元以上项目12个，含新开工项目8个。以上信息均按要求进行了公开。
（四）公开招投标信息情况。
2014年，我委较好地完成了房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标监管任务，通过玉林市建设工程交易中心及其网站，向社会公布招投标有关信息。2014年工程招投标项目65个，造价13.14亿，建筑面积122.56万平方米、道路长17.03千米。其中公开招标个数54个，造价9.5亿，建筑面积95.82万平方米、道路长17.03千米；邀请招标个数11个，造价3.64亿，建筑面积26.74万平方米。全部信息均已按要求进行了公开。
三、主动公开政府信息的情况
（一）及时澄清虚假、不完整信息的情况
我委2014年度未发生发布虚假及不完整信息情况。
（二）通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况
我委按照《条例》规定，每年3月31日前，通过自治区政府信息公开统一平台、玉林市政府门户网站、市住建委门户网站和“一中心两馆”公布上一年度的政府信息公开工作年度报告，属于主动公开的政府信息，也在信息形成或者变更之日起20个工作日内报送政府信息公开查阅点。
据统计，2014年主动公开政府信息623条。其中：政策法规类17条，工作动态类78条，计划总结类34条，通知公告类63条，城市规划类67条，住房保障类52条，城镇、村镇建设类54条，市场监管类56条，审批服务类93条，其它类109条。
（三）主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况
我委积极向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等政府信息公开查阅场所提供主动公开的政府信息，内容涉及行政审批、工作动态、住房保障等等。据统计，2014年报送主动公开政府信息46条。其中：报送政务服务中心22条、档案馆12条、公共图书馆12条。
（四）政府网站内容及时更新情况
我委政府门户网站网页栏目设置符合《条例》规定的政府信息主动公开的范围要求，并能够及时公开和更新信息。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
（一）依申请公开工作受理、答复情况
我委2014年度未接到依申请公开政府信息的申请。
（二）不予公开政府信息备案情况
我委2014年度未发生不予公开政府信息备案事项。
（三）接待场所建设、完善、维护及工作运行情况
在我委办公室、驻市政务服务中心窗口设置玉林市政府信息依申请公开受理点，并落实专人负责政府信息依申请公开受理工作。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我委政府信息公开实行免费公开、免费查询，不收取任何公开、查询费用。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我委2014年度未发生有关因政府信息公开申请而引起的行政复议和行政诉讼案件。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）存在的问题和不足
1、人员力量薄弱。我委信息公开工作具体承办人员身兼数职，在政府信息公开工作上投入时间精力有限，工作质量有待提升。
2、有些信息公开制度的实施还不够严密。信息公开的各项制度虽然制定出台，但执行、监督力度仍需继续加强。
3、网站咨询服务功能需进一步完善，信息公开形式还需要进一步丰富，网上便民服务还需要进一步加强宣传，扩大应用。
（二）解决办法和措施
2014年，我委将继续努力做好政府信息公开工作。
1、加强政府信息公开工作人员的学习和培训，进一步提高工作人员的政府信息公开工作的能力和自觉性。
2、加强与市政务公开工作领导小组办公室的沟通和联系，在市政务公开工作领导小组指导下，进一步提高和规范我委信息公开工作。
3、加强政府信息公开保密审查工作。在坚持“以公开为原则，不公开为特例”的基础上，督促我委信息公开工作人员严格按照《条例》、《暂行规定》要求，在做好政府信息公开工作的同时避免出现泄密事件。
4、加强电子政务和本委子网站建设，不断优化网上处理流程，创新管理模式，巩固信息公开网站为主渠道的理念，切实发挥好主驱动的作用。
八、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
玉林市住房和城乡规划建设委员会
2015年1月13日
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