根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《广西壮族自治区政府信息公开年度报告制度（试行）》（桂政办发〔2009〕180号）规定和市委、市政府信息公开规定，现公布玉林市住房和城乡规划建设委员会2013年政府信息公开工作年度报告。本报告由本年度政府信息公开工作的基本情况，围绕政府中心工作推进政府信息公开情况，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等八个部分组成。
本年度报告中所列数据的统计期间自2013年1月1日起至12月31日止。本年度报告通过自治区政府信息公开统一平台、玉林市政府门户网站、市住建委门户网站、市政务服务中心、市图书馆、市档案馆（简称“一中心两馆”）政府信息公开查阅场所等渠道全文公开。如对本年度报告有任何疑问，请与玉林市住建委政府信息公开领导小组办公室联系（地址：玉林市人民东路202号，邮编：537000，电话：0775—2670123）。
一、本年度政府信息公开工作的基本情况
2013年，我委按照上级有关政府信息公开工作要求，把政府信息公开工作摆到更加重要的位置，与业务工作统筹考虑、统一部署、同步推进。加大信息主动公开力度，强化主动公开意识，不断扩大主动公开信息量。按照《关于政府信息公开保密审查工作专项检查的通知》要求，开展保密专项检查，确保保密审查职责落实到位。严格执行监督保障制度和政府信息公开工作年度报告制度。加强政府信息公开平台建设，对玉林市住建委政府门户网站页面进行完善升级，增设廉政建设栏目，保障了本部门信息公开工作依法、及时、准确、有序开展，为社会提供了便捷的信息公开服务。
（一）政府信息公开工作机构和人员设置情况
我委高度重视政府信息公开工作，成立了由正职领导任组长、副职领导任副组长，各科室负责人为成员的委政府信息公开工作领导小组，从机构上确保了政府信息公开工作扎实推进。政府信息公开工作领导小组下设办公室（办公室设在委办公室），主要负责推进、组织、协调、指导委政府信息公开工作。由于人事变动，2013年8月对委政府信息公开工作领导小组进行了及时调整，并落实专职工作人员负责政府信息公开工作。
政府信息公开工作经费列入年度经费预算。
（二）建立健全政府信息公开工作制度情况
为切实做好政府信息公开工作，根据自治区和市政府的要求，结合工作实际，我委按要求建立健全政府信息公开协调机制和政府信息公开监督机制，主动接受上级部门、市监察机关、新闻媒体和人民群众的监督检查，确保政府信息公开工作落到实处。
（三）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况
根据自治区人民政府办公厅《关于做好广西壮族自治区各级行政机关(公共企事业单位)政府信息公开类别目录有关工作的通知》要求，结合我委工作实际，及时调整、更新了玉林市住建委《政府信息公开目录》和玉林市住建委《政府信息公开指南》，并通过自治区政府信息公开统一平台、玉林市政府门户网站、市住建委政府门户网站向社会公开。
（四）政府信息公开载体的建设、运行情况
通过多种形式、载体主动公开政府信息，最大限度地满足社会公众查阅、利用主动公开的政府信息的需要。
一是充分发挥政府信息公开网站平台作用。加强日常维护和内容及时更新，切实保障网站正常运行，及时、全面公开主动公开的部门信息，自觉维护社会公众的知情权和监督权。
二是强化政府信息公开场所建设。我委及时向“一中心两馆”等公共场所报送政府信息材料，确保我委政府信息及时更新，丰富公开内容，保证群众能及时查阅。
三是以服务窗口为载体公开政府信息。充分利用行政审批政务大厅，通过印发办事手册，以及设立政务公开专栏等形式向社会公开，为群众提供常年的便利服务。
四是不断开辟政府信息公开渠道。充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的宣传作用，加大政府信息公开力度。
二、围绕政府中心工作推进政府信息公开情况
（一）推进行政审批信息公开。2013年，我委加强行政审批项目调整信息公开工作。根据自治区第六轮、玉林市第五轮行政审批项目清理工作进展情况，全面梳理我委行政职权和政务服务事项，编制了《行政审批项目和便民服务事项操作规范（修改稿）》，明确每项行政职权的依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部材料目录和监督渠道。同时，按照职权法定、权责一致的要求，针对每项行政职权编制了《行政审批流程图（修改稿）》，在办理主体内部明确办理的岗位、权限、程序和时限等，规范行政职权。市住建委《行政审批项目操作规范（修改稿）》和《行政审批流程图（修改稿）》将在市人民政府发布第五轮行政审批项目清理结果后报审，并通过自治区政府信息公开统一平台、玉林市政府门户网站、市住建委门户网站向社会公布。
（二）推进保障性住房信息公开情况。我市保障性住房信息在自治区政府信息公开统一平台、玉林市政府门户网站、市住建委政府门户网进行公布。公开内容包括：
1、及时公开保障性安居工程项目建设计划等信息
一是公开年度建设计划任务量。2013年2月，我委已公开2013年保障性安居工程建设任务并落实到具体项目和地块的信息。
二是公开年度建设计划项目清单。已通过网上公开了2013年保障住房年度建设计划清单和建设进展情况，包括项目名称、地址、建设方式、开工套数、基本建成套数等信息。
2、及时公开保障性住房年度建设计划完成情况等信息
一是按照通知有关要求，按时在网上公开2013年保障性安居工程建设进展情况。
二是按照通知有关要求，按时在网上公开2013年保障性安居工程已开工项目基本信息。
三是按照有关通知要求，按时在网上公开2013年保障性安居工程已竣工项目基本信息。
3、及时公开保障性住房分配和退出信息。
一是公开分配政策和办事指南，按照通知有关要求，在网上一次性公开保障性住房分配和管理等规范性文件，以及办事指南，包括申请审批的具体事项、依据、条件、程序、期限以及需提交的全部材料目录等信息。
二是公开分配对象信息。按照通知有关要求，及时通过网上、报刊公开廉租住房租赁补贴对象信息。同时，对申请廉租住房租赁补贴审批申请对象进行审批前公示。
三是公开分配房源、程序、过程、结果、退出情况等信息。1月份，已通过网上、报刊公开我市经济适用房等保障性住房分配房源、程序、过程、结果、退出情况等信息。
4、申请保障性住房范围的政策措施和实施情况。
2013年4月，我市出台了《玉林市公共租赁住房管理办法》，并通过自治区政府信息公开统一平台、玉林市政府门户网站、玉林市住建委门户网站向社会公布。我市城区住房保障覆盖范围将城市街道社区居民、未取得城镇户籍的失地农民纳入保障范围的基础上，将新就业大中专毕业生、进城务工人员的纳入住房保障，切实改善了民生、维护了稳定。积极探索新型的管理模式，积极推进廉租房和公租房并轨管理，对廉租住房小区物业管理实行财政补贴，有效解决保障性住房管理难的问题。
5、及时公开保障性住房2013年目标任务完成情况。
自治区政府下达我市2013年住房保障绩效目标任务是6610套（户），其中新建各类保障性住房4560套，新增廉租住房租赁补贴2050户，基本建成保障性住房3800套，分配入住各类保障性住房5600套。我市高度重视保障性安居工程建设工作，分解任务，落实责任，克难攻坚，大力推进。2013年度保障性住房项目共74个，住房5366套；新开工建设保障性住房5366套，占目标任务的117.68%；各类保障性住房基本建成4826套，占目标任务的127%；完成新增发放廉租住房租赁补贴2381户，占目标任务的116.15%；分配入住各类保障性住房6598套，占目标任务的117.82%。以上信息均按通知要求进行了公开。
（三）公开招投标信息情况。
2013年，我委较好地完成了房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标监管任务，通过玉林市建设工程交易中心及其网站，向社会公布招投标有关信息。2013年工程招投标项目75个，造价14.8亿，建筑面积84.01万平方米、道路长12070.64米。其中公开招标个数60个，造价9.15亿，建筑面积39.24万平方米、道路长12070.64米；邀请招标个数15个，造价5.65亿，建筑面积44.77万平方米。全部信息均已按要求进行了公开。
三、主动公开政府信息的情况
（一）及时澄清虚假、不完整信息的情况
我委2013年度未发生发布虚假及不完整信息情况。
（二）通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况
我委按照《条例》规定，每年3月31日前，通过政府网站和“一中心两馆”公布上一年度的政府信息公开工作年度报告，属于主动公开的政府信息，也在信息形成或者变更之日起20个工作日内报送政府信息公开查阅点。
据统计，2013年主动公开政府信息548条。其中：政策法规类14条，工作动态类72条，计划总结类29条，通知公告类51条，城市规划类52条，住房保障类41条，城镇、村镇建设类46条，市场监管类32条，审批服务类95条，其它类95条。
（三）主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况
我委积极向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等政府信息公开查阅场所提供主动公开的政府信息，内容涉及行政审批、工作动态、住房保障等等。据统计，2013年报送主动公开政府信息44条。其中：报送政务服务中心21条、档案馆11条、公共图书馆11条。
（四）政府网站内容及时更新情况
我委政府门户网站网页栏目设置符合《条例》规定的政府信息主动公开的范围要求，并能够及时公开和更新信息。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
（一）依申请公开工作受理、答复情况
我委2013年度未接到依申请公开政府信息的申请。
（二）不予公开政府信息备案情况
我委2013年度未发生不予公开政府信息备案事项。
（三）接待场所建设、完善、维护及工作运行情况
在我委办公室、驻市政务服务中心窗口设置玉林市政府信息依申请公开受理点，并落实专人负责政府信息依申请公开受理工作。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我委政府信息公开实行免费公开、免费查询，不收取任何公开、查询费用。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我委2013年度未发生有关因政府信息公开申请而引起的行政复议和行政诉讼案件。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）存在的问题和不足
1、政府信息公开的目录设置需要进一步完善、公开内容需要进一步梳理充实，网站咨询服务功能还需要进一步完善。
2、信息公开形式还需要进一步丰富，信息公开程度还需要进一步拓展，网上便民服务系统还需要进一步加强宣传，扩大应用。
3、信息公开工作人员的业务水平还需要进一步提高。
（二）解决办法和措施
2014年，我委将继续努力做好部门政府信息公开工作。
1、加强与市政务公开工作领导小组办公室的沟通和联系，在市政务公开工作领导小组指导下，进一步提高和规范我委信息公开工作。
2、加强政府信息公开工作人员的学习和培训，进一步提高工作人员的政府信息公开工作的能力和自觉性。
3、加强政府信息公开保密审查工作。在坚持“以公开为原则，不公开为特例”的基础上，督促我委信息公开工作人员严格按照《条例》、《暂行规定》要求，在做好政府信息公开工作的同时避免出现泄密事件。
八、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
玉林市住房和城乡规划建设委员会
2014年1月15日
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